对 Maxime Bernier 供应链政纲的分析

对 Maxime Bernier 供应链政纲的分析

Maxime Bernier在联邦保守党党领选举期间提出了取消供应链的政纲。这是竞选期间唯一把供应链问题作为主要政纲的候选人。

供应链(Supply Management Program)是对牛奶,禽蛋的生产,销售,和进口等统一管理的一项政策。当农户想要进入市场,必须先向供应管理部门购买配额。加拿大的牛奶,禽蛋的定价权归于供应链管理部门。同样,出于保护加拿大农场的理由,在进口奶制品和禽蛋产品时,由该机构来制定保护性关税。

从表面上看,供应链管理保护了加拿大农场主。但在实际上,由于配额形成的市场准入机制,许多小农场主无法有效的进入市场。并且加拿大的牛奶,禽蛋价格被始终定位于高于实际合理的价格之上。这损害了加拿大消费者对基本营养品需求上的利益。在国际贸易上,保护性关税使加拿大在谈判中处于不利地位。国际经合组织的报告也指出,加拿大的供应链系统,使本国消费者蒙受了巨大损失。归根结底,供应量损害了牛奶和禽蛋生产商和消费者的利益,而一些被特权许可的中间商却在供应链部门的保护下获取了巨额利润。

加拿大的供应链问题不是一个新问题,而且在政府内部早已对这个问题形成了共识,比如前总理马尔罗尼,前财长奥利佛,前副总理曼雷等都提出过取消供应链的问题。但是,供应链牵涉了渥太华的一些官僚机构,和一些既得利益者。在一个强大的政商混合的垄断集团下,部分有眼光的政客往往无计可施。

Maxime提出了取消供应链充分考虑了本省农场主的利益。魁北克是人口大省,而且是加拿大农业人口比例最高的省份之一。奶农,和禽蛋生产商众多。这些农场长期受困于配额,无法实现扩大生产,大大影响了收益。取消供应链在魁北克尤其重要。

从maxime本人的意识形态来看,他不主张过多的市场干预,反对强加于农场主的各种商业限制。这符合他本人自由意志主义的世界观。由政府控制大企业形成垄断是自由主义的主张,而自由意志主义反对这种干预。

Maxime从他个人的世界观和魁北克的实际需要两方面,重点提出了取消供应链问题。这是他对自己原则的坚持,但同时触动了利益集团。他付出了在魁北克丢失选票的代价。